陕西省旅游发展委员会主任高中印：智慧旅游是一场“服务革命”

　　如何加速推进陕西智慧旅游建设，满足游客日益增长的旅游美好生活需要，促进陕西创建全域旅游示范省和建设国际一流文化旅游中心?陕西省旅游发展委员会主任高中印指出，从根本上讲，这是旅游的一场“服务革命”。具体怎么抓，他从9个方面进行阐述和说明。

　　要打基础。按照陕西省智慧旅游发展3年行动计划要求，到2018年末建成基于旅游大数据的四级(省、市、县、景区景点及涉旅企业)旅游产业运行监测与应急指挥中心、旅行社监管平台和导游公共服务监管平台，利用智慧旅游综合平台，把全省各级旅游管理体系联起来。目前省级旅游产业运行监测和应急指挥中心已建成投用，汉中、韩城市建成上线，其它各市、17个全域旅游示范区创建单位和智慧旅游5类示范试点单位要确定专人、夯实责任，今年全部建成，并与省级平台实现数据接入和应用分析，确保全省四级旅游产业监测与应急指挥中心建设及数据对接工作继续走在全国前列。文化和旅游部建成的全国旅游监管服务平台，与国家信用信息公示系统、全国信用信息共享平台进行了联通，5月份要向全省推广使用，相关数据及时和陕西智慧旅游综合平台进行对接。OTA企业在全省A级以上景区建设的“一机游三秦”公共服务平台，9月底前完成A级收费景区的智慧闸机新建、改建和提升，以及高A级免费景区已建闸机的对接，逐步取消线下换票环节，让游客不再愁排队、顺畅入园，实现“一机游三秦”。

　　要用数据。要加快建设陕西智慧旅游云数据中心，相关部门和企业要践行开放共享理念，打破数据壁垒，与旅游部门共同建设数据中心、分享优质数据，同时通过共建共享充分体现各单位的价值和利益，一道用好未来以量级增长的旅游数据。要及时梳理游客接待量的同比环比数据、客源地分析、游客投诉、网络舆情、游客性别年龄段分布、景区游客流量分析、景区周边交通情况和停车位等智慧旅游数据，给政府提供科学化的监管、决策服务，给游客提供智能化的优质、便捷服务，给企业提供精准化的营销、管理、产品开发等服务。

　　要助营销。用好大数据更多的是挖掘游客行为，特别是游客的消费行为，他们是谁、从哪里来、来干什么，结构特征、兴趣爱好、消费习惯等(不涉及隐私)。通过大数据分析，准确掌握游客在陕西游览的轨迹、用户画像、消费时间以及景区预订等更深度的数据信息，帮助全省统计分析、精准营销。要依托旅游产业运行监测平台和搭建在陕西旅游网的全省旅游第三方电子商务平台，优化组合各类旅游资源，建设统一开放的分销系统，引导扶持旅行社、景区、酒店等各类涉旅企业，拓展门户网站和微信公众号功能，发展电子商务，推动网络营销、网络预定、网上支付以及网上咨询等旅游业务发展，培育壮大互联网旅游龙头企业，逐步提高电子商务销售收入在旅游收入中的比率。

　　要优服务。围绕游客游前、游中、游后需求，向入陕游客第一时间推送温馨服务信息，畅享信息查询、预订支付、、分享评论、旅游投诉等全功能服务，倒逼线下服务质量提升、产品结构优化、旅游秩序改善。要继续完善陕西旅游网功能，强化丝绸之路起点旅游走廊、大秦岭人文生态旅游度假圈、黄河旅游带、红色旅游系列景区“四大旅游高地”旅游资讯营销，发挥旅游新媒体和传统媒体作用，用大数据成果线上线下有针对性地服务游客。要强化综合执法，规范网络旅游市场秩序，保持全省旅游环境安全有序。

　　要兴产业。依托陕西旅游网建设面向游客的B2C和面向国际国内旅游分销商的B2B营销第三方电子商务平台，要举办系列营销活动，同时陕西省旅游发展委将按照点击率、转化率等指标，给予相关智慧旅游展示企业政策激励。要探索创建智慧旅游产业创客园，推动云计算、物联网、人工智能等技术和旅游大数据分析在旅游业的广泛应用，鼓励研发以陕西城市、景区景点、历史事件、名人等为蓝本的游戏软件，支持IT企业拓展旅游业务，提供技术服务和劳务输出，壮大智慧旅游产业，使之成为旅游经济重要增长点。

　　要建标准。编制完成《陕西省智慧旅游建设与服务规范》和陕西省智慧旅游顶层设计，各市要按照陕西省智慧旅游相关要求，充分发挥基层的创造力，主动作为。要继续在全省范围内选择一批有条件和发展基础较好的景区、酒店、乡村旅游点、旅行社、自驾车房车营地作为示范点试点单位，争取经过1年的政策支持，建成一批可复制推广、可持续发展、可引领带动的智慧旅游示范点。

　　要有人抓。各市旅游部门要加强领导，迅速部署智慧旅游工作，安排专门团队负责推进。省旅游发展委将选择一批行业知名专家、院校学者、企业专业人员等，为全省智慧旅游发展对症指导服务。各级旅游部门负责同志要带头学习，熟悉并把握旅游信息化发展的特点、规律和趋势;要“请进来、走出去”，组织人员到智慧旅游先进地方考察学习，开展智慧旅游业务学习培训，力争人人成为行家里手。

　　要重投入。今年要争取一批“政府引导、市场运作、企业运营”的智慧旅游PPP项目落地，旅游专项资金给予倾斜支持。各级政府部门要做好智慧旅游项目的立项审批，加大基础设施资金投入，广泛争取扶持资金;******促进旅游信息化发展的激励政策，在金融、政府购买服务等方面予以支持，将服务短信、平台运维等资金列入预算;走市场化的路子，创建完善多元化投入机制，拓宽融资渠道，鼓励各类投资主体投身智慧旅游建设和发展。

　　要促落实。要把智慧旅游作为景区、旅行社、酒店、乡村旅游点、自驾车旅居车营地等评定复核、项目支持等方面的硬指标，特别是“一机游三秦”公共服务平台对接、各市旅游产业运行监测和应急指挥中心建设实行“一票否决”。要充分发挥委领导联系包抓各市全域旅游创建工作机制的作用，把智慧旅游作为创建工作的重要内容，牢牢抓在手上，全力有序推进，及时协调解决突出问题。