【侨报网讯】针对5A级景区乔家大院被“摘牌”,8月1日,山西祁县官方给予回应称有关部门将对照标准逐一整改、全部整改。
8月1日下午,上海澎湃新闻记者从祁县官方人士处获悉,山西省祁县县委、县政府针对乔家大院被取消旅游景区质量等级一事成立的综合整治领导组,已于8月1日8时进驻乔家大院开展工作。
上述官方人士透露,整改涉及的问题主要是乔家大院商业气息太浓。此外还有停车场车位少、停车场乱;导游服务态度不好以及景区附近有建筑工地,存在安全隐患等问题。
这位官方人士表示,8月1日上午,一些旅游同质化产品以及和景区风格不相协调的旅游产品开始撤架。近期,乔家大院正在改扩建另外一个智能化停车场,今后可缓解停车车位少的问题。未来一个月时间,有关部门将对照标准逐一整改、全部整改。
7月31日,祁县文化和旅游局对此事做出回应:这一事件的发生给全市乃至全省旅游环境造成了极其不利的影响。面对国家文旅部的处理决定,祁县县委、县政府高度重视,虚心接受,全部认领,连夜召开专题会议研究部署,对照国家5A景区质量等级评定的有关标准,成立了综合整治领导组,从景区环境提质、沿线秩序整治、安全隐患排查、服务能力提升4个方面立即开展整治行动。并同步启动调查问责程序,对相关责任人严肃问责。
回应称,祁县将从头做起,集中一个月的时间全面整改提升,以更严的标准、更优的服务,确保景区整治取得显著成效,力争最短的时间使乔家大院景区重新达到5A评估标准,为各地游客提供一个更加安全、舒适、便捷的旅游环境,弘扬晋商文化,重塑景区形象。
北京《新京报》报道,2017年底,一则关于“乔家大院被21亿出售”的视频在网上流传,将外界对乔家大院的关注从景区转移至背后的股权风波上。
据媒体报道,早在2002年初,山西省晋中市祁县政府便有意推动乔家大院体制改革。2007年12月,祁县政府与上海盛富投资管理有限公司(即盛富泛亚集团有限公司,以下均简称“盛富泛亚”)、重庆中昊投资有限公司(以下简称“重庆中昊”)签订意向书,乔家大院的经营权被折为股本,归入三方共同出资成立的“山西乔家大院旅游开发有限公司”。
消息一经宣布便引发轩然大波,引发了包括员工和山西省文物局在内的反对。据东方早报2008年1月报道,山西省和晋中市文物局联合调查组作出认定:这是一起严重违反国家文物保护法的行为。乔家大院民俗博物馆是国宝,不能作为企业被改制。该事项就此搁置。
不过搁置并不等于完结,5个月后的2008年6月,祁县国有资产管理委员会宣布同意成立山西乔家大院旅游股份有限公司(以下简称“乔旅股份”),盛富泛亚再度出现在发起方中,认购乔旅股份2800万股,持股70%。另两名发起方为祁县国有资产经营有限责任公司(以下简称“祁县国资”)、祁县乔家堡旅游景点开发有限公司(以下简称“乔旅开发”)。
据公开转让说明书,乔旅股份的主营业务为旅游景区的开发与运营。公司通过对乔家大院文化园区德兴堂、保元堂、宁守堂及乔家花园的投资、开发及经营,向游客提供景区观光服务,运营收入包括景区、销售商品、商业运营及导游收入。
自成立后,乔旅股份的股权开始被反复转让。2009年,盛富泛亚与祁县国资、乔旅开发签订《股权转让协议》,将自身持有的大部分乔旅股份股权转让给祁县国资和乔旅开发。转让后,盛富泛亚仅持股2.5%,祁县国资持股77.5%,乔旅开发持股20%。
2015年1月,祁县国资被批准将所持乔旅股份的全部77.5%股权无偿划转给祁县国有资产经营公司(以下简称“祁县国经”)。同年4月,祁县国经又被批准将这77.5%股权无偿划转给山西新祁旅游有限公司(以下简称“山西新祁”)。
新京报记者查阅乔旅股份的招股书发现,以上三次转让,均有未根据国有资产的相关法律法规办理相关的评估、备案或审计、登记等手续的情况。直至2016年11月,祁县国有资产管理委员会才出具相关确认函,事后“补票”。
乔旅股份的股权转让仍在继续。2015年12月,乔旅开发将所持有的乔旅股份20%的股权悉数转让给晋中市金惠农贸有限公司。就在同月,祁县政府同意了山西新祁将所持有的乔旅股份77.5%股份中的45%转让一事。
2016年2月,由山西新祁持有的乔旅股份45%国有股权的转让公告正式发布,乔家大院后续一系列事件的“主角”之一山西景世恒华旅游开发有限公司(以下简称“景世恒华”)正式登场,以5220万元竞得乔旅股份45%股权,控股乔旅股份。
在复杂的股权转让后,乔家大院改制终于成功。景世恒华控股后,2016年4月开始,乔旅股份由国有控股公司正式转变为国有参股公司。然而,一系列变动引发了当地村民的不满。
据了解,乔家大院不仅是全国知名的5A级景区,也是全国重点文物保护单位、国家二级博物馆、山西省十佳旅游景点。
《北京商报》报道,资深旅游专家王兴斌表示,“5A”是景区服务质量的一个代表,文旅部通过“摘牌”不符合质量的景区,一方面可促进这些景区整改,另一方面,还起到警示其他景区的作用,这也标志着未来景区将进入严控质量时代。